安庆重拳整治低效闲置用地防止土地睡大觉
近日,安庆市召开闲置土地处置方案集中审查会,对城区36宗1553亩闲置用地逐一进行审查,并按照规定依法处置。去年起,安庆市重拳整治批而未供、闲置、低效利用三类土地。目前,全市累计处置三类土地3.17万亩,其中城区闲置土地全部得到有效处理。
一边用地指标嗷嗷叫,另一边却是批出的土地睡大觉;一边是项目用地难,另一边却是批出的土地晒太阳。为改变土地资源利用率低下的局面,去年起安庆市开展三清理集中行动,着手清理批而未供、闲置、低效利用的土地。为摸清各项低效用地底数,该市国土部门建立十天一督查、十天一调度、十天一通报工作机制,实行现场为主、汇报为辅督查法,出台数据质量责任追究办法,每次现场督查均按不低于30%的比例随机抽查。
在摸清底数的基础上,该市严肃处置相关低效利用土地。国土部门实行说情登记制,只要有说情者,无论是谁,一律直接报告市委、市政府主要领导。对工作不力的单位和地方,该市不仅追究县(市、区)相关责任人的责任,还在用地指标上进行处罚。同时,该市采取闲置土地处置方案集中审查会的方式,集中审查处置,避免暗箱操作。在近期的一次集中审查会上,该市对安庆西航机械设备制造有限公司等23宗745亩闲置土地,依法收回国有土地使用权;对安庆永丰置业有限公司等4宗265亩闲置土地,依法解除出让合同;对安徽雨润地华置业发展有限公司等8宗508亩闲置土地签订补充协议、重新约定开竣工时间、缴纳开竣工保证金,对1宗35亩闲置土地征收20%的闲置土地费。
为防止新的闲置用地出现,安庆市出台了节约集约用地意见,并出台存量建设用地盘活和存量商业用地升级改造、开竣工履约保证金征收管理以及工业企业土地使用税奖励等一系列办法,鼓励社会提高土地利用效率。
该市还通过优化审批流程,加快土地开工建设进程。推进630万平方米标准化厂房建设,其中市区就有310万平方米。此举既可以为企业节约成本,也提高了土地使用效率。(记者 胡劲松 通讯员 江文东)
【编后】
造成土地利用率低下,情况多种,原因多样。安庆市坚守政策红线,采取逐案分类处置,正向激励与严肃查处同步进行,既尊重了各宗土地的特殊历史成因和土地所有者的合法权益,又增强了处置的针对性。但集中清理只能解决历史遗留问题,要防止新的土地闲置,还必须加强制度建设。
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