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四川强化科技兴安夯实支撑基础流量

发布时间:2019-11-20 20:03:18 阅读: 来源:茶壶厂家

四川:强化科技兴安夯实支撑基础

这次全国安全生产规划科技工作会议的召开,充分体现了国家安监总局领导对安全生产规划科技工作的高度重视。会后,我们将迅速把这次会议精神传达到全省各级监管、监察部门,认真抓好落实,努力开创四川省安全生产规划科技工作的新局面。下面,我就四川省安全科技工作开展情况作一汇报。

一、以科技为先导,推动四川省安全生产科技上台阶、上水平

近年来开展的瓦斯治理年、隐患治理年活动和今年开展的安全生产年活动,空前地凸显了安全科技的重要性。四川省委、省政府始终把安全生产作为坚持以人为本、落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容,不断强化领导责任。省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰同志多次指出,各级党委、政府要切实贯彻“科学发展观”重要思想,提高执政为民和驾驭全局的能力,特别指出要依靠科技进步,紧紧抓住落实企业安全生产主体责任这个要害,强化制度建设,着力构建安全生产长效机制。

四川省属于中西部欠发达地区,同时又是西部工业经济总量最大、交通运输量最大、大型工程项目最多的省份,要搞好安全生产仅仅靠人海战术是远远落后于时代的要求和现代工业化的要求的。我们牢记科学技术是第一生产力,始终把安全科技工作作为深化安全生产“双基”工作,实施“科技兴安”、“科技兴川”战略、促进安全生产形势稳定好转的重要措施。2008年我局和有关省级部门联合制定的《四川省科技服务民生工程专项行动实施纲要(2008-2020年)》,提出全面实施“科技兴安”战略。同时,结合四川实际,我们又制定了《四川省煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划》发展纲要,到2010年,全面完善矿井通风系统,防止“采、掘、抽”失调,煤矿通风安全质量标准化工作达到2级以上;监测监控系统全部联网运行;建设269套煤矿瓦斯抽采系统,煤矿瓦斯抽采达到2.7亿m3,抽采瓦斯利用率达到50%以上,煤矿重大瓦斯事故得到有效控制。为完成规划目标,省局决定在全省开展“煤矿瓦斯治理十个示范县”建设工程,将宣汉县、古蔺县、兴文县、筠连县、荥经县、江安县、珙县、叙永县、邻水县、华蓥市作为首批试点县,这十个试点县分别从省市县三级政府财政经费中获得50万元专项行政经费开展瓦斯治理工作。这十个县煤矿地质条件复杂,瓦斯灾害严重,经济发展落后,煤矿基层条件和抗灾能力差,煤矿瓦斯事故占全省瓦斯事故的65%左右,抓好这十个县的瓦斯治理工作也就抓住了全省瓦斯治理工作的牛鼻子,避免了工作平推。为帮助煤矿企业开展瓦斯治理工作,我局又选择了让业主可信、可学、可看的白皎煤矿、汪洋煤矿、滴水岩煤矿、明金煤矿、珙兴煤矿、杉木树煤矿、四川嘉阳集团公司、长沙庙煤矿、绿水洞煤矿、鲁班山北矿、楠木寺煤矿等十一个具有成功经验的瓦斯治理示范矿,让业主参观学习和培训,对照模式开展所在企业的瓦斯治理工作。

从2006年起,四川省在煤矿强行推广应用煤矿数字化瓦斯远程监控系统,实现依靠科技进步治理煤矿瓦斯灾害。在今年召开的煤矿瓦斯治理现场会上,四川省所有产煤县都签订了安装煤矿监测监控系统《建设责任承诺书》,所有煤矿都要保证单井系统与远程数字化监控平台联网运行。目前,四川省已组建了35户煤矿安全监控系统技术服务中介组织,向煤矿提供技术服务;现在已经有川煤集团、广安市以及犍为县等48个县建立了远程数字化监控平台并与省局联网,有1173个煤矿进行了数据上传,联网单井系统上线率达到80%。自2005年至2008年四年间,四川省煤矿瓦斯事故起数和死亡人数平均每年下降16%和9%。煤矿单井系统与远程数字化监控平台联网运行极大的提高了四川省煤矿抗灾能力,对打击煤矿瓦斯超限作业和生产,发挥了重要作用,使煤矿业主不敢、不能超限作业和生产。例如乐山市白鹤煤矿在安装矿井监控系统以后,针对总回风巷瓦斯经常超限长期无法解决的问题,在2006年对矿井通风系统进行彻底改造,掘进一个新回风井,更换了高效新型风机,安装了瓦斯抽采系统,彻底消除了矿井存在的生产隐患,连续三年无事故发生。

二、认真抓好安全生产科研及成果推广应用,让科技支撑服务安全生产大局

2008年,我们召开了16次新技术、新装备、新工艺推广现场会,努力提高各级政府监管监察人员和企业负责人的感性认识,让符合四川实际的新技术、新装备、新工艺在企业生根开花,从而督促企业加大对安全设施和安全技术改造的投入。

四川省有5500余个地面非煤矿山企业,716个井工非煤矿山企业,针对这些非煤矿山机械化水平低问题,去年2月,我们在广安召开全省非煤矿山企业提高安全管理水平现场会,强制推广中深孔爆破、井工机械通风和地面企业台阶开采等技术装备和工艺,凡没有采用这些技术装备和工艺的企业一律不准延续有关证照,一律不准生产。井工非煤矿山机械化一直是困扰四川省安全生产的一个难题,我们动员凉山州会理县会东铜矿和柳州矿山机械厂大胆合作,省局把该项目作为08年四川省安全科技攻关项目并给资金支持,一举试验成功,会东铜矿生产效率提高400%,杜绝了事故发生;随后在9月份,凉山州在会理县召开全州井工开采非煤矿山小型装载机推广现场会。目前全省有400多家非煤矿山采用了小型装载机,经济效益和安全效益又上了一个新台阶。

四川省煤矿大多数为大倾角薄及中厚煤层,地质构造比较复杂,为在高产高效矿井建设等安全工作上取得新突破,省局在07年、08年连续两年安排四川省安科院、四川矿山培训中心与省内煤矿开展《四川省小煤矿高产高效模式研究》联合攻关,08年8月通过专家鉴定,9月就在内江市召开四川省高产高效矿井建设现场会,免费发放四川省小煤矿高产高效矿井建设辅助教材,请专家讲解并到南木寺等煤矿参观学习创建高产高效矿井成功经验;10月份又邀请省内外煤矿机械厂家在成都举办新产品推广介绍会,介绍每一种矿山产品的性能和使用条件。目前四川省高产高效矿井工作正在有序展开,已建成高产高效矿井37处,今年继续建设100处,力争用三年左右的时间,使大型煤矿采掘机械化程度达95%以上,中型煤矿达到80%以上,小煤矿采掘机械化、半机械化程度达40%以上。

为解决四川省煤矿瓦斯抽采率不高,关键抽采工艺不过关问题,07年省局安排四川师范大学和四川矿山安全培训中心开展《四川小煤矿薄煤层瓦斯抽采工艺研究》攻关,经过艰苦努力,课题取得突破并通过专家鉴定,困扰我们多年的问题从技术和装备层面解决了,以前在乐山市、宜宾市抽不出瓦斯的高瓦斯煤矿也抽出了,随后四川矿山安全培训中心把课题研究成果编制成教材,把研究成果在全省推广。针对部分矿区煤层透气性低、抽放效果不好问题,我们与西南交通大学、北京科技大学合作,把石油系统成熟的地下深孔聚能爆破技术引进到煤矿瓦斯抽采中,在鲁板山南矿开展《应用聚能爆破技术提高瓦斯抽采技术方法研究》,已取得重大突破,在今年8月可以总结出成功推广经验。四川省在煤矿瓦斯抽采新技术推广工作中,出现了很多好典型,例如广安市蔡山洞煤矿利用抽出瓦斯发电技术,建成了30台500千瓦的瓦斯发电厂,并已上网发电,该企业连续三年杜绝死亡事故发生。目前全省已建设瓦斯抽采工程171处,全年实现抽采瓦斯12514万方,利用4693万方,煤矿事故死亡人数同比下降11.08%。

通过GPS的推广应用,提升了道路运输安全管理的科技含量,实现了对营运车辆、驾驶员的实时、动态监控,为企业和管理部门安上了“千里眼”,实现了道路运输安全管理从事后查处到事前预防的转变,形成了集预防、监督、查处、调度为一体的道路运输安全管理新机制。今年来,四川省通过GPS的监控管理,营运车辆因超速、超载和驾驶员疲劳驾驶所造成的重大交通事故明显下降,由2004年的7起下降到2005年的2起、2006年的3起、2007年的1起、2008年的1起。

四川省川化、泸天化、美丰等40家大型化工生产企业,在强氧化、加氢、硝化等危险工序和危险化学品储存中全部采用了DCS计算机集散控制系统,12年间没有发生加大以上事故。

截止今年2月底,四川省所有井工开采的非煤矿山企业强制推行了机械通风。543个码头已经安装了视频监控系统。成品油运输槽罐车和安全防护距离达不到要求的加油(气)站,全面推广了HAN阻隔防爆技术和BF系列无火花快速堵塞技术。烟花爆竹生产环节、加油站、加气站等易燃易爆场所大力推广使用手机信号屏蔽器。各市州在烟花爆竹流通环节全部配备远距离爆炸物品探测仪打击非法生产、运输、销售行为。全省2.9万辆客输车辆安装了GPS监控系统。

07年以后,我们通过省财政连续三年争取了安全科技经费300万元,争取极大地支持了安全科技项目的研究和推广工作,07年我们下达了《四川省煤矿水害预测研究》等31个、08年下达了《特大型崩滑灾害风险评价研究》等26个制约四川安全生产发展的攻关课题。近两年,四川省有《华蓥山矿区高瓦斯矿井综采机械化研究》等16个安全科技项目获四川省科技进步二等奖、三等奖等奖项。《四川安全生产与经济协调发展研究》解答了四川省安全发展的思路、战略问题,提出了经济发展和安全发展协调度的理念,针对不同地区采取不同工作措施,让经济发展好的地区率先实现安全明显好转技术难题。《四川煤矿水害预测研究》首次对全省煤矿水文地质情况进行了一次摸底,强制要求对存在水患威胁的168个煤矿加大投入,消除隐患;截至2008年底,全省为治理水患投入资金1.2亿元,培训技术人员3000多人,遏制了水灾事故的发生。《地质灾害安全技术规程》重大课题的研究,解决了地面矿山垮塌隐患和山区滑坡隐患处理技术难题。省煤炭产业(集团)公司按销售产值的3%安排安全生产科研经费,与省内外大专院校开展技术合作,平均每年立项40个以上;该集团有12个煤矿推行煤矿瓦斯抽采与发电技术,瓦斯发电7000Kw,日发电量9万度,既解决了煤矿安全生产问题,又产生了明显的经济和社会效益。水电七局结合锦屏一级水电站建设,应用<

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